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298平方公里,475个自然村,海口江东新区城乡融合&乡村振兴规划来了!

来源:海口规划局    发布日期:2020-03-28    有效期至:2020-04-28

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划


  刚刚,海南又一重要专项规划出炉!《海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划》正式公示。


  该规划与《江东新区总体规划2018-2035》保持一致,规划范围298平方公里,涉及4镇1区,即灵山镇、演丰镇、三江镇、云龙镇和桂林洋经济开发区,其中包括行政村(社区、农场管区)52个(不含灵山镇社区、演丰镇社区、桂林洋场部社区、苏民村、云龙镇各村),自然村475个。


  江东新区将借鉴国内外经验,以全域美丽的“热带乡村公园”为平台和载体,以“乡村公园化、公园全域化”为主要策略,描绘一幅“乡村是连绵的绿色区域,城市是镶嵌的活力组团;城乡共同缔造、创新融合”的江东新区绝美画卷。


  秉承“一港双心四组团、十溪汇流百村恬、千顷湿地万亩园”的空间结构,江东新区将打破行政区划,强化区域共享,构建“一江一区生态岸、三片联动十四园”国家乡村公园空间结构。


一江:南渡江生态绿带;

一区:东寨港国家自然保护区。强化南渡江、东寨港的生态保护,建设江东新区城乡融合的生态文明架构。

三片:西部都市休闲片区、中部创意展示片区、东部田洋度假片区;

十四园:乡村公园十四处主题园。结合总体规划确定的城市组团功能,构建江东新区国家热带乡村公园三个战略分区,结合道路、水系等,确定14处主题园,强调园园之间、城园之间的联动发展。


  江东新区将打造“乡村+公园”的第三种生活方式:农民转变为园丁会员,构建一种参与式的乡村工作生活;游览转变为社群聚会,构建一种互动式的休闲度假生活;乡村升级为公园群落,构建一种生态化的现代乡村生活。


  同时,以乡村公园为载体,实施江东“新园人”计划,通过社群计划、乡宿计划、青苗计划、经营计划和阳光计划,吸引人才留住人才培育人才铸造人才和成就人才。


《江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划》摘录

一、规划研究范围

  本规划与《江东新区总体规划2018-2035》保持一致,规划范围298平方公里,涉及4镇1区,即灵山镇、演丰镇、三江镇、云龙镇和桂林洋开发区,其中包括行政村(社区、农场管区)52个(不含灵山镇社区、演丰镇社区、桂林洋场部社区、苏民村、云龙镇各村),自然村475个。


二、规划愿景

  借鉴国内外经验,以全域美丽的“热带乡村公园”为平台和载体,探索“三区一中心”的乡村表达,打造中国乡村治理、发展、振兴的新形态。以“乡村公园化、公园全域化”为主要策略,描绘一幅“乡村是连绵的绿色区域,城市是镶嵌的活力组团;城乡共同缔造、创新融合”的江东新区绝美画卷。


三、战略构想

  秉承《江东新区总体规划(2018-2035》“一港双心四组团、十溪汇流百村恬、千顷湿地万亩园”的空间结构,打破行政区划,强化区域共享,构建江东新区国家乡村公园空间结构为:一江一区生态岸、三片联动十四园。


一江:南渡江生态绿带。

一区:东寨港国家自然保护区。强化南渡江、东寨港的生态保护,建设江东新区城乡融合的生态文明架构。

三片:西部都市休闲片区、中部创意展示片区、东部田洋度假片区。

十四园:乡村公园十四处主题园。结合总体规划确定的城市组团功能,构建江东新区国家热带乡村公园三个战略分区,结合道路、水系等,确定14处主题园,强调园园之间、城园之间的联动发展。


四、生态共存战略

  锚固自然生态本底,构建“山水林田草”与“产城乡人文”一个生命共同体的大共生格局,建设一个“田做底、水理脉、林为屏”的生态新区。


  锚固自然生态本底,落实“一区映两心、三水纳九脉”的生态总格局。严格保护新区生态本底资源,强化“城市海绵体”和“新区海绵体”建设,构筑生态安全大格局。加强区域生态协作,构建“海-河-林田-湖-湿地”相连的区域性生态廊道,形成纵横交织的城乡生态绿网格局。


五、空间共建战略

  优化城乡体系統筹协调城乡各类规划指标形成引领全新区建设发展的“一张蓝图”,建设一个“环境友好、体系完备、城乡共建”的新区。


  明确村庄发展类型。以《江东新区总体规划(2018-2035)》江东新区三组团控规、《海口市域乡村建设规划(2016-2030)》等上位规划为依据,结合江东新区生态红线划定、河流蓝线划定、基本农田划定、林地资源保护规划、地震断裂带分布等相关资料,在综合评价各自然村发展现状和发展潜力基础上,确定村庄发展类型。


  打造以乡村公园为特色的城乡空间体系。打破镇、村行政建制,以乡村公园为纽带,以自然村为基本单位,优化城乡体系,构建“城市组团协同、特色小镇引领、乡村公园统筹、中心村示范、卫星村环绕”的新型城乡体系,通过绿道、绿廊、绿环,构建江东新区“山-水-林-田-湖-草-产-城-园-乡-人”共同繁荣的江东新区“城乡融合发展共同体”。以乡村公园为基本单位,以特色小镇和中心村作为其禁振兴发展的“中心地”,生态优先、设施先行、核心带动。


以乡村公园分区为指引,打造五大风貌区。


万国文化融合风貌区:

  依托滨海度假、领事馆区打造万国文化交融、建筑建设理念融合的新型乡村景观风貌区。

热带农业田园风貌区:

  依托农田、果园、溪水等生态优势,结合民俗文化体验、特色村落风貌(迈德村、道郡村、群尚村、高山村等)、桂林洋国家热带农业公园等资源,打造体现田园野趣的生态化热带农业景观。

特色创新创意风貌区:

  依托国际高教科研片区、临港产业园、空港物流园及创意展示产业等资源条件,综合现状花卉种植、展销等产业发展基础,打造大空港边、高教园旁的多彩、现代、生机的乡村特色风貌,塑造一个有特色的海口临港门户。

自然生态保育风貌区:

  依托红树林、琼北地震遗址文化村落、东寨港等自然人文资源,结合现有特色村庄旅游,打造集生态保护、文化旅游、居民生活相结合的现代乡村风貌区。

无限田洋风光风貌区:

  依托水稻、瓜果、蔬菜、花卉种植以及水田、河流、海洋等资源,形成集港湾湿地、农田景观、热带花卉、美丽乡村为一体的休闲农业观光风貌区。


六、产业共融战略

  改变“单点作战”局面,以“乡村公园”为统筹,做强优势产业集群,建设一个“一园一品、差异发展、产园联动”发展格局的新区。

以热带乡村公园为媒介,产业提档升级,诱发市场新需求,打造都市休闲、文化创意、生态度假引领的乡村绿色经济示范区。形成双港驱动、海陆互通、城乡交融,打造“一廊串三带、三片十四园”的产业发展空间结构。


七、生活共享战略

  保障乡土公共文化生活,构建城乡互动的多级、多样公共服务体系,建设一个城乡公共设施等值配套、共建共享、幸福宜居的新区。


  打造“乡村+公园”的第三种生活方式。主要包括:农民转变为园丁会员,构建一种参与式的乡村工作生活;游览转变为社群聚会,构建一种互动式的休闲度假生活;乡村升级为公园群落,构建一种生态化的现代乡村生活。


  构建江东新区生活共享共同体。结合乡村公园主题园定位,在乡村公园服务范围内配置多种公共服务设施,以特色小镇、中心村为中心地,构建10分钟城乡生活共享圈。


  构建江东新区乡村地区绿色交通。在落实区域主干路网,完善新区大交通体系的基础上,规划提出构建乡村公交体系,提升出行便捷程度,充分保障5分钟出行半径生活圈、15分钟出行半径通勤圈,服务短距离生活出行。


八、人员共生战略

  破除城乡人口流动障碍,创新人口集聚模式建设一个乡村人口无妨碍提升、专业人才无障碍加入、城乡人口无壁垒流动的新区。


  以乡村公园为载体,实施江东“新园人”计划,通过社群计划、乡宿计划、青苗计划、经营计划和阳光计划,吸引人才留住人才培育人才铸造人才和成就人才,促进城乡各类人才在乡村公园集聚。


  保留田洋乡愁,探索建立“1+1+1”责任设计师制度。建立城市人才入乡激励机制,构建多项“人才入乡工程”,吸引各类人才返乡入乡,担当多样职位、扮演多个角色。村民从业人员培训教育+企业入驻经营管理+专业人才扶持带动为主要模式,创新管理模式、树立品牌主题、培养“职业农民”、提升旅游服务品质,促进乡村从业人员收入增长。


九、文化共荣战略

  强化历史文化、田洋文化的保护和传承,以乡村公园为载体,打造“文化体验单元”,建设一个“文化繁荣、文旅联动”的新区。


  传承和发扬非物质文化遗产,结合乡村公园整体定位,构建西部乡土地域文化、中部乡村创意文化、东部生态田洋文化三大文化主题片区,构建“一环四线十一区”全域文旅联动格局。


主要图纸 

行政区划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划行政区划图


战略结构规划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划战略结构规划图


绿地体系规划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划绿地体系规划图


村庄发展分类指引图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划村庄发展分类指引图


城乡体系规划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划城乡体系规划图


乡村风貌管控图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划乡村风貌管控图


城乡产业发展结构图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划城乡产业发展结构图


公共服务体系规划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划公共服务体系规划图


旅游系统规划图▽▽▽

海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划旅游系统规划图


---END---

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